人民网上海5月18日电（葛俊俊）5月19日，是第29个全国助残日。据统计，上海有残疾人94万，随着老龄化程度不断加深，行动不便的特殊人群占比不断扩大，这对完善残疾人福利保障和公共服务提出了迫切的要求。
"在大调研中发现，残障人士群体平等参与社会生活还存在一定障碍，比如超过 78% 的视障人士渴求出行；志愿助残尚不能满足残障人士需求，也未形成常态化和长效机制。"浦东残联工作人员说道。
"针对上海无障碍设施，我做过很多调查，发现了很多不完善的地方。但身边人劝我放弃，认为我调查并不能改变什么？"针对"全面建成小康社会，残疾人一个也不能少"的目标，视障患者陈肇华希望，政府多多关注，发动行政力量，将助残设施完善工作提上日程。
上海市残联理事长王爱芬也曾在采访时明确，对于未来残疾人事业的发展方向，上海也有自己的难点和重点。一是作为深度老龄化城市，老年残疾人数较快增长，残疾老人的养护和照料问题比较突出;二是上海的无障碍建设虽然走在前列，但要符合国际大都市标准，无论是环境无障碍还是信息无障碍，都需要不断推进。
"助残设施的完善不只是针对残疾人，很多健全人如老年人、孕妇、儿童等需要无障碍设施，无障碍的环境会造福整个社会。"肢体残疾人傅先生期待一个更有城市温度的上海。
地铁出行：建议增加指引标志
74岁的陈肇华，是一位视障患者，近乎全盲。出行几十年，乘坐地铁依然会遇到难题：多数时间无法准确找到无障碍电梯和服务台。
"地铁里都有盲道，只是早晚高峰时段，地铁常常会设置栅栏，进行临时分流。"而沿着盲道前行的陈肇华经常会"碰壁"，只能找明眼人帮忙。
在他看来，上海的地铁线路复杂，如走进世纪大道、徐家汇、人民广场站等大型中转站，就跟进了迷宫一样，经常走路走到"没脾气"。
"世纪大道站共有4条地铁线路，纵横交错，像一个小城市。"每当陈肇华找不到方向的时候，经常以问为主，主动寻求帮助。他认为，上海无障碍环境建设总体不错，只是地铁标志需要进一步完善，有的地铁站标志太少，有的间隔太远，如遇到有上下楼梯的，可以多打几个标志，指引方向。
最让陈肇华点赞的是上海徐家汇地铁站。"标志非常清晰，大大的箭头指引方向，这是唯一的一个我基本不需要问路的地铁站。"
无障碍电梯：细节需要更加细化
第一，空间要大，方便轮椅使用；第二，要有镜子，方便残疾人看到轮椅是否全部进入电梯；第三，厢体两边要有矮栏杆，可以稳定轮椅，防止碰到电梯壁；第四，配备盲文解释，方便视障人士使用；第五，要配备两种类型的电梯按钮，方便残疾人和小孩使用。
对于无障碍电梯，肢体残疾人傅先生了解的非常透彻。"上海无障碍电梯走在全国前列，考虑到各种细节也更加精细化。"他说，目前见到的最完善最标准的无障碍电梯是，浦东残联办公楼配备的无障碍电梯。
傅先生说，乘坐地铁时，总是能通过无障碍电梯顺利下楼，但是换乘时，却找不到或者需要人工操作，才可以启动无障碍电梯。"依靠无障碍电梯的人，真的是寸步难行。"他希望在换乘时，地铁方面可以多多考虑到残疾人的需要。
公交出行：报站功能期望恢复
出行以地铁和打车为主，陈肇华很少乘坐公交车。
"不是不想坐公交车，主要是看不清楚是哪一路到站了。有的时候，站台就自己一个人，问也问不到人。"陈先生希望路政部门可以恢复语音报站功能，"但是语音播报会扰民，以前就因为噪音问题，被居民投诉，所以恢复的可能性应该不是很大。"
无障碍公交车有轮椅标志，车身可以升降或者有斜坡，协助残疾人上车，但总体来说数量很少，上海在这方面还是缺乏的。
盲道：上海两个场所盲道缺乏
"上海的盲道设计非常合理，给我们出行带来了便利。"陈先生指出，上海目前还有两个地方没有盲道，一个是医院，一个是野生动物园，希望这两个场所的相关助残设施可以完善。
设计之初，盲道都是符合标准的，只是随着城市改造，导致围墙扩张，存在人行道被挤占现象。陈先生举例道，"有一些盲道无意识被占用，如洗车店门口的盲道被，经常冲得到处都是水，对盲人来说非常不安全；一到冬天，水结了冰，对盲人来讲，行走的风险非常大。"
另外，断头盲道和道路拐弯无指示设计情况时有发生，陈先生建议，由政府号召，各单位将门前盲道管理到位。
绿色出行：举高盲杖示意让行
"上海十字路口有信号，但是很少是有声音的。"每次过马路，陈先生都有两大策略：一是随大流，跟着大部队一起过马路，这也是最安全的方法，二是举高手中的盲杖，引起司机注意。
"有的路口，绿灯时间非常短，可能就十几秒。"简易的拐杖并不能帮助傅先生快速的通过人行道。遇到这种情况，傅先生通常会退回来，重新等下一个红绿灯，尽量更快的通过。
爱心座位：占用情况时有发生
上海不管是公交车还是地铁，都配备有相应数量的爱心座椅。在傅先生看来，这些细节让人非常暖心。不过可能在观念上，也可能城市压力太大，正常人占用爱心座椅的情况常有发生，甚至心安理得。
"在美国，法律规定，爱心座位只有老弱病残孕可以优先使用。"傅先生不大能理解，法治层面的规定，在国内为何会降为道德层面。他希望更多的人可以自觉让出爱心座椅，留给需要的人。
建议：医院建立残疾人预诊通道
陈肇华说："看病要挂号、排队、缴费、找诊室……正常人在医院找科室可能都摸不着头脑，更何况我们盲人。看起来简单易操作的事情，盲人做起来却难如登天。不止是盲人，不少聋哑人在看病时也会遭遇沟通难题。
陈肇华提出了看病难问题，希望医院可以建立残疾人预诊通道，并配备导盲志愿者，提供人工服务，减少看病寻找路线的困难。"残疾人看病的比例在整个看病群里中，比例非常低，是否可以优先对待。"
据了解，为了帮助残疾人更好的出行，浦东你我同"行"助残志愿服务项目自试运行至今，项目签约注册志愿者 580 多人，视障人士发布出行需求 491 次，志愿者承接服务 328 次，累计志愿服务时间 1706 小时，服务涉及视障人士就医、购物、教育、娱乐等。
记者曾跟随多位视障人士体验滨江步道，实地丈量他们脚下的路，他们认为，上海无障碍环境建设总体满意，个别建设性的建议已提交相关部门。
"关心关爱残疾人，是一个城市文明进步的标志，也是全社会共同的责任。"在去年上海市残疾人联合会第七次代表大会，李强指出，要积极营造扶残助残的浓厚氛围，最大限度地消除各种有形无形障碍，让温暖的阳光照亮每一位残疾人的心灵。要凝聚更多社会助残力量和资源，更好满足残疾人多样性、多层次的服务需求，让城市的温度首先在残疾人身上体现。
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